Una vez pasados los nervios de los exámenes MIR, EIR y FIR 2021 y otras especialidades sanitarias y a la espera de las notas, una parte de los aspirantes se está organizando para demandar una elección de plaza "con garantías", porque consideran que la vía exclusivamente telemática, si se mantiene igual que el año pasado, no es suficientemente segura.
Se repite así el debate que ya se dio el año pasado, cuando el Ministerio de Sanidad reformó a mediados de mayo la convocatoria MIR, EIR y FIR 2020 para que la elección fuera exclusivamente telemática como una forma de evitar nuevos contagios de coronavirus.
En la convocatoria de 2020, Sanidad organizó una elección telemática que consistía en que los aspirantes con número tenían diferentes días de elección, todos en turno matutino. Con un mínimo de 12 horas de antelación respecto a su turno, el candidato tenía que entregar una lista con las plazas a las que quería optar, por orden de preferencia.
Si se mantiene el calendario avanzado a las autonomías, el proceso de elección de plaza comenzaría en junio
Se desconoce si este será el sistema que usará el ministerio este año. Si se mantiene el calendario avanzado a las autonomías, el proceso comenzaría a mediados de junio. Pero, frente al revés que sufrió el ministerio el año pasado, con un auto del Tribunal Supremo obligándoles a organizar una elección MIR a la antigua usanza, Sanidad planea afianzar normativamente la elección de plaza 'on line'.
Lo ideal para los candidatos es que la adjudicación de plazas MIR, EIR y FIR 2021 pueda ser presencial, aunque sea de forma descentralizada desde las delegaciones del Gobierno como se hacía hace décadas, o bien que la elección telemática sea en directo, en lugar de tener que pasar horas antes una lista de preferencias que no se podría modificar. Hay que recordar que los exámenes se han celebrado de forma presencial, aumentando las redes, aplicando la distancia de seguridad y con mascarillas.
Este es el planteamiento que realizan tanto el sindicato médico CESM, como la plataforma 'FSE unida', que se está movilizando a través de las redes sociales y no descarta la vía judicial. Satse también se inclina por el formato presencial y pide garantías para los aspirantes en el caso de que todo el proceso sea 'online'.
Los puntos conflictivos
La plataforma 'FSE unida' señala algunos de los puntos más conflictivos que debería tener en cuenta Sanidad de cara a la adjudicación de plaza MIR, EIR y FIR 2021.
Así, por ejemplo, "uno de los aspectos que más nos preocupan es la falta de transparencia que puede derivar de llevar a cabo un proceso en diferido e invariable. Tradicionalmente la elección era de carácter público y el aspirante tenía la capacidad de ver en directo las plazas que son escogidas con anterioridad a su turno, pudiendo recalibrar su propia lista y las prioridades según la marcha, derecho que consideramos indispensable a día de hoy".
La plataforma se teme que, con el sistema del año pasado, se generen vacantes a raíz de personas que manden una lista con plazas que en realidad no les interesan por miedo a quedarse si plaza.
Además, señala que este sistema de elección 'en diferido' presenta una desventaja para Medicina de Familia, pues "no se elige teniendo en cuenta el hospital o centro de salud, sino las denominadas unidades docentes, es decir, una red de centros sanitarios. Consecuentemente, los aspirantes deben prever los compañeros que han escogido esa misma unidad para poder considerar si el hospital o centro de salud que ellos desean tiene aún plazas vacantes", algo imposible si la elección es a lista cerrada 12 horas antes.
En 2020, el Supremo decidió que Sanidad no había argumentado la necesidad de la elección exclusivamente telemática
Por su parte, el sindicato de Enfermería Satse "siempre ha defendido que la elección y adjudicación sea presencial, pero, dado que ya se ha estipulado normativamente que se lleve a cabo mediante medios electrónicos, lo que hay que asegurar es que no se produce ningún fallo o incidencia que perjudique a los enfermeros que han superado el proceso selectivo".
"El sindicato entiende la preocupación de muchos aspirantes por recurrirse este año también al proceso telemático al tratarse de un método aún novedoso y con posibilidades de mejora, de ahí que vayamos a estar muy vigilantes para que los intereses y derechos de los aspirantes prevalezcan en todo momento y que el proceso de adjudicación de plazas EIR de este año y posteriores se desarrolle con absoluta normalidad y garantías para todos".
Domingo Sánchez, vocal de Médicos Jóvenes de la Organización Médica Colegial (OMC), explica que "hay que valorar la situación en base a las herramientas que ofrezca el Ministerio de Sanidad, que sea garantista y se cumplan las condiciones para una adecuada elección de plazas sin que la forma sea un problema, telemática o presencial. Es algo suficientemente importante como para que esté claro que no haya errores que puedan perjudicar a los compañeros".
Parecidos y diferencias respecto a 2020
Se da la circunstancia de que el año pasado, sólo los MIR pudieron realizar la elección presencial a raíz de un auto de medidas cautelares que emitió el 29 de junio el Tribunal Supremo a raíz de la denuncia de una decena de particulares, todos médicos, en contra de la imposición de la elección de plazas exclusivamente telemática.
Para entonces, ya se había realizado la elección de plazas de las titulaciones con menos aspirantes, como la convocatoria FIR 2020, y estaba finalizando la elección de plazas EIR. El Ministerio de Sanidad tuvo que organizar en unas semanas una elección como en las convocatorias MIR prepandémicas, con elección mixta, presencial y telemática.
El Supremo decidió que Sanidad no había razonado de forma suficiente la necesidad de la elección telemática como única vía (ya para entonces España estaba en etapa de 'nueva normalidad').
Además, estimó que volver permitir ambos sistemas era la única forma de garantizar dos derechos recogidos en la convocatoria original que, a su juicio y pendientes de sentencia definitiva, quedaban vetados: solicitar presencialmente la plaza de forma personal o delegada (incluso habiendo presentado petición telemática) y retrasar la elección de plaza e incorporarse al proceso de adjudicación posteriormente (lo que se conoce comúnmente como 'correr turno').
No obstante, el Alto Tribunal no entró en la cuestión sobre la supuesta imposición para personas particulares de relacionarse con la Administración por vía electrónica, dejándola para una sentencia que aún no se ha producido. Y ahí podría estar la clave, puesto que, al contrario que el año pasado, este año la convocatoria MIR, EIR y FIR 2021 indicaba directamente y desde el principio que, salvo el propio examen en sí, todos los trámites, incluyendo la elección de plazas, serían por vía telemática.
Sanidad ha modificado la LOPS para afianzar la elección de plaza 'on line' y quiere incluir este punto en el RD de las ACE
Además, a raíz del auto -que no sentencia definitiva- el Ministerio de Sanidad ha tomado varios pasos para regular esta elección 'on line'. Por ejemplo, a finales de septiembre de 2020, el Consejo de Ministros aprobó un real decreto ley con varias medidas en recursos humanos que incluía la modificación de la Ley de Ordenación de las Profesiones Sanitarias, en las que incluía que los participantes tendrían que relacionarse con la Administración mediante medios electrónicos, incluida la adjudicación de plazas.
Por otra parte, el proyecto de real decreto que regula la formación transversal, la aprobación y revisión de especialidades de áreas de capacitación específica, entre otros aspectos, también afianzaría en una norma de mayor rango que la orden de convocatoria varios aspectos de las pruebas de acceso a la formación sanitaria especializada, incluida la elección telemática de plaza.
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