Mayo de 2024. La ministra de Sanidad, Mónica García, a punto de cumplir seis meses en el cargo, dijo en una entrevista con DIARIO MÉDICO: "Hemos venido a sacar del cajón todo lo que está pendiente. Queremos dar un impulso a todas aquellas políticas de largo plazo que se van a quedar asentadas en nuestro sistema sanitario".
Pasado el tiempo, con el Parlamento en stand-by hasta septiembre y a un año vista para que se cierre la legislatura, tanto si se cumplen como si no los planes de Pedro Sánchez, son pocas las leyes que la ministra ha visto cristalizadas. De la decena que ha impulsado desde su puesto en el Consejo de Ministros tan solo una ha salido adelante, la de creación de la Agencia Estatal de Salud Pública, y no del todo, ya que su ubicación, aún pendiente, se conocerá el próximo 18 de agosto.
El resto de proyectos de ley (Universalidad, de Equidad y Cohesión del SNS, prevención del consumo del alcohol en menores, Gestión Pública e Integridad del SNS, Organizaciones de Pacientes…) duermen en el trámite de enmiendas en la Comisión de Sanidad del Congreso de los Diputados, en algunos casos, desde hace dos años. Esa es la situación del proyecto de Ley de Universalidad, que entró en Cortes el 11 de junio de 2024 y ahí sigue.
Si se cumple el cronograma anunciado por el secretario de Estado de Sanidad, Javier Padilla, y por la propia ministra, a estos proyectos de ley se sumará el de Medicamentos y Productos Sanitarios que, según dijo Padilla en la Comisión de Sanidad, se aprobará en Consejo de Ministros "en el mes de julio", tras hacer "los ajustes pertinentes".
A todos estos textos hay que añadir los que por ahora, aún como anteproyectos, están en manos del Ministerio de Sanidad bien en consulta pública previa bien en audiencia e información pública. Entre ellos, el anteproyecto de Ley de Salud Digital y el anteproyecto de Ley de modificación de la Ley 44/2003, de 21 de noviembre, de Ordenación de las Profesiones Sanitarias, que han concluido su trámite de consulta pública y tendrán que pasar a audiencia pública.
El desafío del Estatuto Marco
Es en ese escalón donde se encuentra el anteproyecto de Ley de Estatuto Marco del personal estatutario de los servicios de salud. Se trata de la mayor patata caliente en las manos de la ministra de Sanidad que ha provocado semanas de huelga médica en contra de ese texto, que ya ha sido aprobado en Consejo de Ministros en primera vuelta.
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