Competitividad, autonomía estratégica y colaboración público-privada han sido las palabras más mencionadas en una jornada que ha desgranado el Plan Profarma 2025-2026 (nacido en 1986 bajo el nombre de Plan Farma I), con vistas a mejorar la siguiente edición, que el sector espera dure cuatro años en lugar de dos, entre otras cuestiones. El acto se ha organizado en el Ministerio de Industria, con la presencia de representantes de las administraciones públicas y la industria farmacéutica.
El evento ha contado con la presencia del ministro de Industria y Turismo, Jordi Hereu, que ha clausurado el acto, y con tres secretarios de Estado que han mantenido un diálogo institucional: Javier Padilla Bernáldez, secretario de Estado de Sanidad; Jordi García Brustenga, secretario de Estado de Industria, y Juan Cruz Cigudosa, secretario de Estado de Ciencia, Innovación y Universidades. Y es que el Plan Profarma es una iniciativa para impulsar la competitividad, la innovación y la capacidad industrial del sector farmacéutico en España, gestionado por el Ministerio de Industria y Turismo, en el que participan, además, el Ministerio de Sanidad y el Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades.
Hereu ha señalado que "este acto simboliza un camino que estamos recorriendo todos juntos. [...] Ya me gustaría que toda la industria en España fuera como la industria farmacéutica", ha señalado, lo que ha arrancado el aplauso de todos los asistentes: "Tenemos un magnífico Sistema Nacional de Salud que compartimos con toda la gente que viene. Este modelo europeo hay que defenderlo. Y hemos tenido lecciones, como la pandemia y conflictos de la geopolítica", ha señalado, haciendo referencia a Ernest Lluch, ministro de Sanidad entre 1982 y 1986 y arquitecto principal de la Ley General de Sanidad.
Hereu también ha arrancado las risas del público al mencionar que entre nosotros siempre está el Ministerio de Hacienda: "Esta es una estrategia de Gobierno. Cada vez trabajamos más transversalmente, que es como deben trabajarse los retos, con organizaciones matriciales entre ministerios y entre empresas".
"La Estrategia de la Industria Farmacéutica 2024-2028 es una ruta de país y caminamos juntos. Lo estamos aplicando con mucho éxito también en muchos sectores, que enlaza también con el PERTE de vanguardia. Tenemos la oportunidad de ser un gran hub industrial de Europa", ha señalado, sin olvidarse de la ansiada Ley de Industria, que espera apruebe el Parlamento, para sustitur una Ley de 1992.
Sobre el Plan Profarma, se ha referido a que "las 43 empresas que están reconocidas tienen incentivos y les animamos a proseguir este camino de excelencia permanente. Muchas son venidas de Europa, otras norteamericanas (algo muy importante en la geopolítica actual) y muchas nacidas aquí. A más calificación, más incentivo. Esto es obvio. Llevamos 40 años con el nombre Plan Farma, para formar parte de la Comunidad Económica Europea. Aquí ha habido una continuidad institucional que yo también quiero poner en valor", ha recordado. "Sois ejemplo de un modelo industrial que vale mucho la pena. Solo podremos competir si innovamos", ha dicho, insistiendo en la valía de este "sector poliédrico", donde hay 180 plantas productivas y se exporta el 80% de la producción, uno de los cuatro sectores que más exporta en España. En resumen, ha dicho: "Sois modelo de la Europa que España quiere".
Ayudas del Plan Profarma
De cara a las ayudas que el Gobierno concederá a las empresas en 2026 con el Plan Profarma, el plazo para presentar solicitudes finalizará el 15 de septiembre de 2026, inclusive (se abrió el 15 de junio). El 1 de junio, el Ministerio de Industria y Turismo resolvió ya la prierma parte de esta convocatoria del Plan Profarma 2025-2026, donde se reconocieron a 43 compañías farmacéuticas. Nueve de ellas fueron calificadas como "excelentes".
Sobre las aminoraciones que las compañías farmacéuticas hacen al Sistema Nacional de Salud (SNS) a través del Plan Profarma, Padilla ha indicado que "Profarma es el hijo que mejor representa a la industria farmacéutica. Es la confluencia de una visión amplia del Gobierno, con una unidad de relato; no solo son pensamientos estancados de Ciencia, Industria y Sanidad".
"Profarma es el hijo que mejor representa a la industria farmacéutica" (Javier Padilla)
En este sentido, ha subrayado que "Profarma genera los elementos de incentivos suficientes para que el modelo de innovación biomédica esté lo más guiado posible por la demanda y no tanto por la oferta. El beneficio para el sistema y los pacientes no solo se producen en el elemento final de la cadena, sino que también se generan incentivos al inicio de la cadena, en la investigación, a través de los ensayos clínicos. Además de favorecer la produccion, identifica qué ítems impactan de forma positiva en el conjunto del sistema y genera los incentivos correctos, pero hay elementos de mejora".
Padilla ha resaltado que "tras aprobar Profarma, con las primeras auditorías, los auditores vieron un auge de centros de datos, la ultilizacion digital de los datos para impactar en las nuevas moléculas". En resumen, hay una "certeza de que los valores de la industria se alinean con los del conjunto del SNS".
García Brustenga ha señalado que hay tres retos principales: en precios, problemas de suministro y agilidad en los trámites: "Profarma es el cuadro de mando de este abordaje estratégico del sector. En la última edición ya incorporamos respuestas a estos riesgos. En España hay cinco grandes centros de trabajos con datos, sobre todo en Madrid y Barcelona, y está ya identificado en el cuadro de mandos. También incorporamos en varios apartados del programa los puntos de más en el ranking para compañias que produzcan medicamentos críticios en España. Estamos jugando bien la partida, pero hay que acabarla para los próximos cuatro años".
Para Cigudosa, "Profarma está pensado para favorecer a empresas que localmente invierten en I+D, producción y empleo localizado. Esto tiene un impacto en las multinacionales". Ha hablado del liderazgo de España en investigación clínica (962 ensayos clínicios aprobados la Aemps en 2025), donde los ensayos deben ser más complejos y con más valor añadido: "Me gustaría que el medicamento se descubriera aquí [...]. El 50% de los ensayos en España son ya en fases tempranas, pero debe aumentar". De hecho, España ha aumentado un 25% desde 2005, según ha resaltado. Las industrias deben vernos como un socio científico-clínico.
La voz de la industria
Tras este diálogo institucional ha sido el turno de la industria. Juan Yermo, director general de Farmaindustria, ha recalcado la competencia existente con Estados Unidos y China: "Europa se mueve a su ritmo. Esperemos que España sea más ágil con un programa como este", ha señalado antes de moderar una mesa con portavoces de la industria innovadora y de genéricos, que han expuesto sus estrategias y han puesto también deberes al Gobierno: César Rubio, director de Asuntos Públicos y Gubernamentales de Grifols; Sandra Orta, directora general de BMS España y Portugal; Es-ther Mosquera, directora general de Faes Farma; Ana Argelich, presidenta de MSD España, y Alicia Rebollo, responsable de Asuntos Públicos en Normon.
Entre los deberes, Orta ha apuntado la necesidad de agilizar los plazos para la investigación básica, y que no se realicen evaluaciones consecutivas por parte del Gobierno, las autonomías y los hospitales. Rebollo, por su parte, ha elogiado que en este último Plan Profarma se haya valorado que las compañías produzcan medicamentos estratégicos en España. Rubio, cuya compañía (especializada en hemoderivados) viene apostando desde los años 80 por la colaboración público-privada, aboga por agilidad y flexibilidad, en línea con el Informe Draghi: "Grifols siempre ha sido categorizada como excelente desde la primera edición, pero nunca nos hemos beneficiado de nada", ha apostillado, al tiempo que ha definido la legislación como "a veces, muy rígida".
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