El Ministerio de Sanidad ha sacado una consulta pública para modificar el Real Decreto 823/2008 por el que se fijan los márgenes, deducciones y descuentos de la distribución y la dispensación de medicamentos con el objetivo de actualizar los requisitos para acceder a las ayudas VEC (para farmacias de viabilidad económica comprometida).
En concreto, la consulta pública afirma que el objetivo de la modificación legal es “incrementar las garantías para que la prestación farmacéutica que se realiza por los farmacéuticos y las farmacéuticas de las oficinas de farmacia sitas en el entorno rural con riesgo de despoblación y en los entornos social y económicamente vulnerables siga siendo accesible y capilar a toda la ciudadanía en todo el territorio nacional, así como contribuir a evitar la despoblación en las zonas rurales”.
Para ello se propone “modificar los requisitos exigibles para participar de la aplicación de dicho índice, elevar las cuantías fijas derivadas de la aplicación del índice corrector de los márgenes mediante la actualización del IPC y establecer una actualización anual de las cuantías fijas”.
El Ministerio de Sanidad argumenta para ello que “en poblaciones con una baja densidad de población, donde por planificación sanitaria no hay consultorios de salud, la oficina de farmacia puede llegar a ser el único establecimiento sanitario cercano a la población. En la situación actual de la España vaciada, el número de oficinas de farmacia afectadas por índice corrector se concentra en los municipios de menos de 1.500 habitantes, representando más del 80% de las oficinas de farmacia totales afectadas en el territorio nacional”.
Y, aunque no lo afirma de forma expresa en tanto se trata de una consulta pública para la elaboración de la norma y no de un trámite de audiencia de un texto normativo ya elaborado, Sanidad sí insinúa su voluntad de limitar este tipo de ayudas a farmacias rurales en zonas despobladas y no tener en cuenta tan sólo como criterio de acceso la facturación de la farmacia.
En concreto, la consulta pública explica que actualmente los requisitos para poder acceder a estas ayudas exigen que las boticas participen en los programas de atención farmacéutica, que sus ventas anuales totales, en términos de precio de venta al público incrementado con el impuesto sobre el valor añadido y que no superen los 200.000 euros en el ejercicio inmediatamente anterior.
Se da la circunstancia, según detalla Sanidad, de que los requisitos actualmente aplicables no son los originales dado que en el año 2011 se centraban en las oficinas de farmacia que estuvieran ubicadas en núcleos de población aislados o socialmente deprimidos y que sus ventas anuales no superaran los 200.000 euro. Pero fue “en mayo de 2012 cuando se eliminó la especial consideración a núcleos de población aislados o socialmente deprimidos”, detalla Sanidad insinuando su voluntad de volver a establecer como requisito la pertenencia a núcleos de población aislados o socialmente deprimidos. Una idea que se refuerza afirmando que el 80% de las farmacias que reciben estas ayudas pertenece a zonas rurales.
Los colegios farmacéuticos también incentivos fiscales para farmacias en zonas deprimidas
Desde el Consejo General de Colegios de Farmacéuticos, su presidente, Jesús Aguilar, opina que “la revisión del índice corrector de los márgenes de las farmacias VEC que va a llevar a cabo el Gobierno debe suponer un primer paso para dotarlas de la necesaria sostenibilidad. Y por ello, desde el Consejo General vamos a remitir las correspondientes aportaciones al Ministerio de Sanidad para enriquecer esta norma y añadir otras soluciones estructurales que contribuyan a la viabilidad de todas estas farmacias”.
Además, según detalla Aguilar, los colegios farmacéuticos han presentado otras propuestas para garantizar la sostenibilidad de toda la red de farmacias “especialmente de las ubicadas en las zonas más frágiles y deprimidas, como la de estudiar incentivos fiscales para las del ámbito rural”.
En paralelo a estas acciones, Aguilar detalla que se está trabajando también “junto al Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico en un proyecto que permita fijar población en el medio rural, ofreciendo servicios que responden a necesidades reales de los pacientes y que podrían contribuir a su vez a dotar de estabilidad económica y profesional a estas farmacias”.
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